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实现垃圾处理的无害化和资源化成为我国解决垃圾围城问题的关键,而垃圾焚烧发电因契合现代化垃圾处理要求获得青睐。同时,业内人士声称,现在的垃圾焚烧厂已经基本能够实现垃圾焚烧废水废气零排放。
垃圾与日俱增环境污染压力大
2015年全国城市生活垃圾清运量达1.91亿T,2016年突破2亿T。大城市生活垃圾产生量更是惊人,以北京市为例,每天产生的生活垃圾高达2万多T。
清华大学环境学院教授刘建国指出:一般一个车装5T,2万多T就意味着需要四五千辆大卡车去拉,排队运输的时间以及填埋占地都成问题。
专家指出垃圾经过妥善处置,虽然有一部分可以转化成为资源,但是要达到质量合格,排放达标,往往要付出昂贵的经济成本。此外,垃圾特性复杂多变,从收集运输到处理利用的各个环节,都可能产生污染,所以说垃圾本身就是重要的污染源。
清华大学环境学院教授刘建国:垃圾本身它的成分就是比较复杂,在时空上本身有较大的波动,然后当中可能含有一些有毒有害的东西,我们很难排出,在这种情况下,我们不管用什么方法处理,它都会有相应的污染排放,所以我们把它定义为一种污染源。
专家称对居民来说,产生垃圾就是制造污染,减量、分类、付费就是应尽的责任;对于相关单位来讲,垃圾处理是基础性民生事业,资金投入需要足够,运营监管需要到位;对于处理企业来讲,按照标准,将垃圾进行科学处理是首要任务,控制环境污染是基本要求。
废气废水零排放焚烧也能很环保
垃圾处理主要的方式就是卫生填埋和焚烧发电,现在的垃圾焚烧厂已经基本能够实现垃圾焚烧废水废气零排放。
号称亚洲较大的垃圾发电项目北京鲁家山焚烧发电厂,每天大概三千T的生活垃圾和原生垃圾运到这里被转化为电能和热能,占北京市垃圾产量的八分之一。由于垃圾成分千差万别,焚烧产生的各类烟气浓度也会随时改变,通过在线监测系统,工作人员可以实时观测,及时处理。垃圾焚烧产生的二恶英是对人体有害的危险废物,但处理工序并不复杂,只要通过对炉内温度和烟气停留时间进行控制,就可以消减掉大部分有害气体。除了烟气超低排放,鲁家山焚烧发电厂也实现了对垃圾全方面综合利用,通过垃圾焚烧,每年可发电约3亿度,炉渣可制造建材,垃圾渗滤液通过处理设施可达到工业用水标准,可回补发电用水,实现废水零排放,达到了国际先进水平。
中国城市建设研究院总工程师徐海云谈到:对于回收利用以后剩余的垃圾,就剩两种方法,一个是填埋处理,一个是焚烧处理。那我们现在人口多,土地资源紧张,并且我们要保护环境,所以我们要发展现代化的垃圾焚烧。
住房城建司副司长杨海英:我们在2016年10月和四部委发布了《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》里面提出了建设邻里型垃圾处理设施的意见,垃圾焚烧厂建设要与周边的环境和群众能够友好相处,能够更多地提供给当地群众一些利益,使我们垃圾焚烧厂和周边群众和谐共处。
垃圾强制分类关键在立法
垃圾分类需要公众的参与和相关单位企业配合,但是也不可忽略法律的重要,我国垃圾分类的法律比较薄弱。发达国家的垃圾分类之所以做得比较好,相关立法也比较健全。
在1972年,在德国通过首部《废物避免产生废物管理法》;1996年,《循环经济与废弃物管理法》开始实施,强调谁生产谁处理的原则。
清华大学环境学院教授刘建国:循环经济这个概念本身就是德国提出来的,它也是以废物再生利用为基础,从生产者开始衡量,去减少过多的包装的使用。
严格的法律也规范着消费者。德国法律规定:如果垃圾回收人员发现某一处垃圾回收点经常没有严格分类投放,会给附近居民区发放警告信。如果警告后仍没有改善,会提高该居民区垃圾清理费。根据德国联邦局数据,2000年-2012年期间,德国垃圾排放量减少百分之十八。
日本制定分门别类法,主要包括《废弃物处理法》《容器包装再生利用法》《家电再生利用法》《食品回收法》,特别重要的是,2000年颁布《促进建立循环型社会基本法》。公众处理每一类垃圾都做到有法可依。
美国对各类固废处理做了明确细致的要求,在1965年颁布《固体废弃物处置法》基础上修订而成《资源保护和回收法案》,此外,各州均有相关立法。
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